Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каков срок исковой давности в арбитражном процессе?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Повременные платежи – это денежные обязательства, разбитые договором на части, иначе говоря, периодические выплаты. Например, арендная плата, проценты за пользование заемными средствами и т.д. Обычно общая сумма платежа зависит от времени пользования услугами.
Срок исковой давности по повременным платежам и процентам
Из общего смысла п. 1 ст. 200 ГК РФ Пленум ВС РФ сделал вывод, что по повременным платежам исковая давность начинается в отношении каждой части отдельно. Поэтому и срок давности исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24 Постановления № 43).
Если должник признал основной долг, например, заплатил его, это не означает, что он признал дополнительные требования кредитора о выплате процентов (ст. 395 и 317.1 ГК РФ), неустойки (ст. 330 ГК РФ) или о возмещении убытков (ст. 15 ГК РФ). Отсюда вывод: если в случае признания основного долга срок исковой давности прерывается, то в отношении дополнительных требований он продолжает течь (п. 25 Постановления № 43). Поэтому кредиторам следует быть внимательнее, предъявляя исковые требования.
При этом срок по неустойке или процентам по ст. 395 ГК РФ исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
То же касается и перерыва течения срока при обращении в суд. Срок исковой давности по предъявленному основному требованию останавливается на основании п. 1 ст. 204 ГК РФ. Но если кредитор не предъявил сразу дополнительные требования, срок по ним продолжает течь (п. 26 Постановления № 43). Здесь суд сослался на ст. 207 ГК РФ. Там сказано, что с истечением срока по главному требованию истекает срок и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (п. 1 Постановления № 43).
Но Пленум ВС РФ сделал исключение из этой нормы в отношении договора займа или кредита (п. 1 ст. 809 ГК РФ). Если согласно договору проценты по нему должны быть уплачены позже, чем возвращена сумма займа, срок давности по таким процентам не зависит от истечения исковой давности по основной сумме и исчисляется отдельно (но только если проценты были начислены до наступления срока возврата займа).
Комментарий к ст. 115 АПК РФ
1. В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Утрата права на совершение процессуальных действий является основным негативным последствием пропуска процессуальных сроков. Неустранение недостатков в исковом заявлении, апелляционной или кассационной жалобе лишает лицо, обратившееся с этими документами, права на рассмотрение арбитражного дела в соответствующей инстанции. Пропуск срока на подачу апелляционной или кассационной жалобы имеет те же последствия.
Однако закон предоставляет лицам, участвующим в деле, и иным лицам в случаях, предусмотренных законом, возможность восстановления пропущенного срока (ст. 117 АПК) и продления процессуального срока (ст. 118 АПК).
Пропуск срока на обращение в суд по отдельным категориям дел будет влиять и на разрешение дела по существу.
Например, в Постановлении ФАС Дальневосточного округа от 12.10.2009 N Ф03-4780/2009 по делу N А51-3417/2009 установлено, что арбитражный суд отказал в иске о признании недействительным решения налоговой службы, указав, что проверка судом первой инстанции законности решения ИФНС России по существу и принятие решения об отказе в признании решения инспекции недействительным не свидетельствуют о восстановлении судом пропущенного срока на обращение в суд, поскольку пропуск срока и отсутствие уважительных причин для его восстановления являются самостоятельными основаниями для отказа в удовлетворении заявленных требований (ч. 1 ст. 115 АПК РФ).
В Постановлении ФАС Московского округа от 06.10.2009 N КГ-А41/8682-09 по делу N А41-23618/08 подчеркнуто: арбитражный суд отказал в иске о признании недействительным Постановления главы муниципального образования о предоставлении юридическому лицу в собственность земельных участков для сельскохозяйственного использования, разъяснив, что срок, в течение которого может быть подано указанное заявление, установлен ч. 4 ст. 198 АПК, который является процессуальным сроком, а не сроком исковой давности, а так как там порядок восстановления срока не указан, то действует общее правило о последствиях пропуска сроков, установленное ст. 115 АПК.
Кроме того, действующим АПК установлены и иные негативные последствия для лиц, пропустивших процессуальные сроки, в основном это связано с невыполнением процессуальных обязанностей.
Например, в ч. 9 ст. 66 АПК указано, что в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в гл. 11 АПК; ч. 2 ст. 157 устанавливает, что, если вызванные в судебное заседание эксперт, свидетель, переводчик не явились в суд по причинам, признанным судом неуважительными, суд может наложить на них судебный штраф в порядке и в размере, которые установлены в гл. 11 АПК.
2. Порядок восстановления и продления пропущенных процессуальных сроков определяется ст. ст. 117 и 118 АПК соответственно. Несоблюдение указанного порядка влечет последствия, установленные в настоящем пункте, т.е. не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.
При рассмотрении вопроса о пропуске процессуального срока арбитражный суд должен учитывать принцип процессуального равноправия сторон, предоставляя возможность стороне, пропустившей процессуальный срок, высказаться по поводу его восстановления или продления.
Так, Федеральный арбитражный суд направил дело на новое рассмотрение, поскольку суд первой инстанции установил пропуск срока для обращения в суд, рассмотрев представленные заинтересованным лицом доказательства при отсутствии заявителя, и не предоставил другой стороне возможность заявить о своей позиции и воспользоваться правом на защиту, т.е. неправильно применил нормы процессуального права, руководствуясь ст. 115 АПК (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 17.04.2009 по делу N А21-9876/2008).
Специальные сроки исковой давности
Как мы уже отметили выше, для некоторых видов требований законодателем установлены специальные сроки для обращения в суд. Они могут быть короче или длиннее общего, 3-х годичного, срока. Так, например, срок исковой давности по требованиям:
| Вид правоотношения | Исковые требования | Специальный срок исковой давности |
| Продажа доли участником долевой собственности с нарушением преимуществнного права покупки | О переводе на себя прав и обязанностей покупателя доли | 3 месяца |
| Уклонение от заключения основного договора после предварительного | О понуждении заключить основной договор | 6 месяцев |
| Нарушение прав участника ООО, члена кооператива, жителя МКД решением общего собрания | Об оспаривании решения общего собрания | 6 месяцев |
| Заключение оспоримой сделки (неуполномоченным лицом, с превышением полномочий, совершенной ребенком от 14 до 18, совершенной под влиянием заблуждения) | О признании сделки недействительной и реституции | 1 год |
| Ненадлежащее качество работ по договору подряда (кроме недвижимости) | По выбору истца об устранении недостатков, либо уменьшении цены, либо компенсации расходов на ремонт | 1 год |
| Страхование имущества | Иски к страховым организациям о выплате возмещения, искки страховых организации на основании суброгации | 2 года |
| Договоры перевозки, транспортной экспедции | Иски к перевозчику, экспедитору о возмещении убытков | 1 год |
Приостановление течения срока исковой давности
Течение срока исковой давности может быть приостановлено. Приостановление — это временное прекращение течения указанного срока. Основания приостановления перечислены в ст. 202 ГК РФ и постановлении № 43.
Кроме случаев, указанных в п. 1 ст. 202 ГК РФ, течение срока исковой давности приостанавливается:
- при применении внесудебных процедур урегулирования спора (медиация, посредничество и т.п.). Течение срока приостанавливается на период времени, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а если он не определен — на 6 месяцев со дня начала процедуры (п. 3 ст. 202 ГК РФ).
- в случае использования досудебного порядка урегулирования спора. Течение срока приостанавливается с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении (п. 16 постановления № 43).
- при обращении в суд. В этом случае течение срока приостанавливается на все время осуществления судебной защиты (п. 1 ст. 204 ГК РФ, п. 14 и п. 17 постановления № 43).
После устранения причин, течение срока исковой давности продолжается. Период времени, когда существовали указанные обстоятельства, в срок исковой давности не включается. При этом следует учитывать следующее правило:
- если до окончания срока осталось меньше 6 месяцев, то срок увеличивается до 6 месяцев (данное правило не применяется в случае обращения за судебной защитой);
- если весь срок равен или меньше 6 месяцев, то он увеличивается до срока исковой давности.
Так, между подрядчиком и заказчиком был заключён договор на выполнение горных работ. Согласно договору, расчёт за выполненные работы должен быть произведён с течение двадцати рабочих дней с момента подписания акта приёмки работ. В случае задержки оплаты предусмотрена неустойка.
Когда же работы были завершены, заказчик не выполнил свои обязательства и просрочил оплату работ. Тогда подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по оплате работ и неустойки. Заказчик предъявил встречный иск о взыскании неустойки.
Суд первой инстанции удовлетворил оба иска частично: с заказчика взыскал 2 512 996 рублей долга и 251 299 рублей 60 копеек неустойки, а с подрядчика — 1 000 000 рублей неустойки. Решение оставлено без изменения и апелляционным судом.
Судом указано, что часть требований заказчика была оставлена без рассмотрения в связи с несоблюдением им досудебного порядка урегулирования спора, в связи с чем течение срока исковой давности на период рассмотрения указанного дела не приостанавливалось. С таким выводом согласились апелляционная и кассационная инстанции. Верховный суд, в свою очередь, отметил, что в деле имеются и неучтённые судами обстоятельства.
Начало течения срока исковой давности
В первую очередь, в пункте 1, Пленум ВС РФ обращает внимание, что срок исковой давности (далее — СИД) начинает течь с момента:
- когда лицо узнало или должно было узнать о факте нарушения своего права;
- это лицо узнало, кто является надлежащим ответчиком по делу.
Причем необходимо одновременное наличие этих двух обстоятельств, а не одного из них.
В пункте 2 устанавливается правило определения момента начала течения СИД в отношении физических лиц, не обладающих полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособностью. Это малолетние дети и недееспособные граждане.
В случае нарушения их прав срок исковой давности, начинается со дня, когда об обстоятельствах, указанных в п. 1 ст. 200 ГК РФ, узнал или должен был узнать любой из их законных представителей, в том числе орган опеки и попечительства.
Подход очень разумный, предоставляющий право на защиту нарушенного права тому, за кем закон закрепляет возможность самостоятельно выступать в суде.
Но не исключена ситуация, когда тот же законный представитель исполнял возложенные на него полномочия явно ненадлежащим образом. В этом случае пропущенный СИД может быть восстановлен:
- по заявлению самого представляемого;
- по заявлению другого уполномоченного органа в интересах представляемого.
Что такое исковая давность?
Итак, что такое исковая давность с точки зрения действующего гражданского законодательства? Если обратиться к ст. 195 ГК РФ, то можно узнать, что в России под исковой давностью понимается срок, в течение которого гражданин может требовать судебной или административной защиты своего права.
К основным особенностям применения исковой давности в РФ можно отнести следующее:
- Институт исковой давности обеспечивает своевременное предъявление иска заинтересованной стороной к обязанному лицу;
- Сроки исковой давности и порядок их исчисления устанавливаются законом Российской Федерации;
- Сроки и порядок исчисления исковой давности не могут быть изменены соглашением сторон;
- Срок исковой давности является одинаковым как для физических, так и для юридических лиц;
- На сегодняшний день срок исковой давности не может превышать 10 лет;
- Истечение срока исковой давности не влечет за собой прекращение права на обращение в суд;
- Восстановление срока исковой давности носит заявительный характер;
- Заявление о восстановлении срока исковой давности может быть сделано как в письменной, так и в устной форме — прямо в ходе судебного разбирательства;
- Если одна из сторон пропустила срок исковой давности без уважительных причин, это может стать основанием для отказа в иске.
Восстановление срока на практике
В компанию в Подольске обратился клиент, которому не выплатили заработную плату при увольнении, также туда входила плата за неиспользованный отпуск. По таким спорам срок составляет всего 1 год, однако клиент пропустил данный срок по причине того, что устроился на новую работу и через месяц его направили на стажировку в Финляндию.
При том, что работодатель предыдущий обещал погасить задолженность, но так и не сделал этого, а клиент не успел вовремя обратиться в суд. Понимая, что в суде ответчик будет заявлять о пропуске исковой давности, специалистом заранее было подготовлено ходатайство о восстановлении срока исковой давности, и подготовлены соответствующие документы:
- Трудовая книжка и трудовой договор
- Командировочное удостоверение
- Авиабилеты туда и обратно
- Загранпаспорт с отметками об убытии и прибытии
На первом заседании суд оценив представленные документы восстановил срок давности, что и позволило записать на наш счет еще одну победу в спорах.
Кредитные договора: откуда ведется отсчет срока давности
Предположим, заемщик взял кредит у банка сроком на 5 лет в январе 2010 года в сумме 100 тыс. рублей. Через год, в январе 2011 года, его сокращают, и он перестает платить по своим обязательствам. Откуда в этой ситуации исчисляется трехлетний срок исковой давности? С января 2011 или с 2015 года? Окончательную точку зрения в этом вопросе поставил Верховный суд Российской Федерации. Он заявил, что срок исковой давности начинает течь с того момента, когда кредитор знал о нарушении своих прав. С юридическими лицами (банки, микрофинансовые организации и др.) здесь все просто: предполагается, что они обязаны знать автоматически в случаях неуплаты кредитных обязательств со стороны заемщиков. Получается, что в нашем случае срок исковой давности заканчивается в январе 2014 года.
Но здесь есть один главный нюанс: Верховный суд РФ определяет для каждого платежа индивидуальный отсчет. Это значит, что в январе 2014 года заканчивается срок на право требования платежа за январь 2011, в феврале 2014 года — за февраль 2011 и т. д. Окончательно спать спокойно можно должнику в нашем условном примере только после января 2017 года. Это очень хорошо знают кредитные организации, и всегда это подчеркивают, однако они забывают один нюанс: если подать в суд с целью взыскания просроченной задолженности, скажем, в декабре 2016 года, то требовать можно только сумму за один месяц кредита. Чем дольше банки и кредитные организации будут тянуть с подачей исковых требований, тем меньше сумму они потом получат в итоге. Конечно, только в том случае, если заемщик сам заявит ходатайство. Суд за него этого делать не просто не будет, но, как показывает судебная практика, и не может. Стоит также отметить, что конец срока давности на право взыскать долг через суд юридически не значит списание долга. Банк также имеет право требовать свои деньги иными законными способами.
Последствия истечения срока исковой давности
Разберем последствия истечения сроков на подачу требований в суд. Что происходит в этом случае, например, с кредитным договором? Ведь юридические лица не имеют права восстанавливать срок при любых условиях. Это четко прописано в гражданском кодексе. Многие думают, что если банк или кредитная организация пропустили срок давности взыскания через суд, то происходит списание долга. На самом деле это не так: несмотря на пропуск срока подачи в суд, кредитор сохраняет право требования своего долга. Это значит, что должник по-прежнему сохраняет данный статус. Единственный плюс — на него нельзя подать в суд. Так как принудительное взыскание имущества, в том числе арест, возможно только через судебных приставов по решению суда — у банков и коллекторов единственная законная возможность «выбить» долг в этом случае — уговорить должника, призвать к его совести. Не знающих законов граждан «предупреждают» арестом имущества, хотя прекрасно знают, что никакого законного ареста уже быть не может, а самовольный попадает под уголовную ответственность.
Как правило, происходит списание долга, если истекли все возможные сроки давности по кредитным договорам. Такие действия являются добровольными, они не закреплены в законодательстве. Это значит, что банки могут как списать долг, так и этого не делать. Однако во втором случае процент взыскания очень низок. Платят в основном либо сознательные и ответственные граждане, которые хотят выполнить свои обязательства, зная, что никаких негативных последствий по аресту имущества не будет, либо юридически неграмотные граждане — они не знают, что никаких взысканий быть не может. Иногда встречаются и те, кто просто не хочет, чтобы его беспокоили звонками, письмами, посещениями.
Много сложностей на практике возникает при исчислении срока давности исковых заявлений по кредитам. По общим правилам, для каждого платежа отсчет осуществляется отдельно. К примеру, если гражданин исправно платил несколько месяцев, но затем по тем или иным причинам перестал, то срок давности по исковому заявлению о взыскании задолженности начнет течь с даты истечения срока, отведенного для внесения установленной суммы. За просрочку банк начисляет пени, а о наличии задолженности уведомляет заемщика.
В извещении кредитная организация указывает сумму основного долга и размер пеней, устанавливает разумный срок для их выплаты. Если гражданин ничего не выплачивает, банк может обратиться в суд. Исчисление срока давности искового заявления о взыскании задолженности в этом случае начинается с последнего дня периода, отведенного заемщику на исполнение обязательств.
Порядок восстановления сроков
Необходимо учитывать, что суд примет поданный иск, вне зависимости от количества времени, прошедшего от момента возникновения соответствующих обязательств или претензий. По умолчанию указанные законодательные нормы не применяют.
О необходимости отклонения искового заявления по истечении срока исковой давности должен заявить ответчик по делу. Судебный орган, рассмотрев такое обращение одной из сторон, удовлетворит ходатайство, при наличии на это установленных законом оснований.
Если заявления от ответчика не поступит, суд продолжит рассмотрение дела на общих условиях, не выясняя моменты относительно давности произошедших событий по данному вопросу.
Но если судебный орган сочтет проведение разбирательства невозможным в связи с истечением установленного срока, единственный выход для истца, чтобы добиться защиты собственных прав – восстановить период, который пропущен.
Для этого заявитель должен подать заявление с просьбой о восстановлении пропущенного срока исковой давности. К обращению прикладывают документы, подтверждающие наличие исключительных обстоятельств, которые могут быть признаны уважительными для удовлетворения ходатайства.
В такой ситуации судебный орган примет решение о возможности делопроизводства и рассмотрит поданную ранее претензию.
Применение исковой давности третьим лицом
Правила о порядке применения давности не претерпели каких-либо существенных изменений в новом постановлении в сравнении с ранее применявшимся актом толкования. Однако ВС в указанном постановлении отходит от структуры, использованной ранее в Постановлении № 15/18: правила о порядке применения исковой давности в связи с их особой ролью излагались в самом начале документа.
В абзаце 4 п.10 конкретизируется, что для целей применения исковой давности не принимается во внимание заявление ненадлежащей стороны. По иному решен вопрос о возможности заявления о пропуске давности третьим лицом. В качестве общего правила в Постановлении указывается на невозможность такого заявления третьим лицом. Вместе с тем право за применение исковой давности третьим лицом все же предоставляется, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков (абз. 5 п. 10). Такое толкование не покрывает все случаи защиты интересов третьего лица. Например, должник может исполнить обязательство кредитору при задавненности его требования; он также может признать долг в письменной форме, возобновив течение давности. Все это открывает дорогу для регрессного требования. Правильное решение видится не столько в наделении третьих лиц правом распоряжаться чужими правами, заявляя о давности, сколько в их возражении по регрессному требованию о том, что должник не воспользовался исковой давностью и поэтому теряет право на регресс к третьему лицу.
Перерыв исковой давности признанием долга
В новой редакции ГК РФ в качестве основания перерыва исковой давности называется только совершение действий, свидетельствующих о признании долга. Предъявление иска в суд теперь выделяется в качестве самостоятельного основания для применения специальных правил о течении срока исковой давности (ст. 204 ГК РФ).
Сами по себе действия, свидетельствующие о признании долга, не были конкретизированы ни в прежней, ни в нынешней редакциях ГК РФ. В этом смысле на уровне закона ничего не изменилось. Однако примерный перечень таких действий, приведенный в абз. 2 п. 20 Постановления № 43, изложен в сравнении с п. 20 Постановления № 15/18 со значительными изъятиями. В частности, в указанный перечень не включены:
— частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и (или) сумм санкций, равно как и частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований;
— уплата процентов по основному долгу;
— акцепт инкассового поручения.
Наряду с этим в абз. 2 п. 25 Постановления № 43 разъясняется, что признание основного долга само по себе не прерывает исковую давность по дополнительным требованиям и требованиям о возмещении убытков.
Такой пересмотр указанного перечня с учетом положения о неприменении ранее действовавшего постановления (п. 28 Постановления № 43) серьезным образом меняет устоявшиеся в судебной практике подходы. Так, ранее утвердилась позиция о том, что по смыслу ст. 203 ГК РФ признанием долга могут быть любые действия, позволяющие установить, что должник признал себя обязанным по отношению к кредитору. Перечень в Постановлении № 15/18 был примерный и не являлся исчерпывающим. Каждое конкретное действие суд должен был оценивать в совокупности с представленными сторонами доказательствами6. Исключение поименованных случаев из примерного перечня действий, свидетельствующих о признании долга, надо полагать, приведет нижестоящие суды к отказу от квалификации перечисленных случаев в качестве признания долга.
Действительно, вопрос квалификации частичной оплаты в качестве признания долга вызывал дискуссии среди юристов. Однако судебная практика всецело признавала уплату части долга действием, свидетельствующим о признании такого долга.
Что касается подхода, согласно которому уплата процентов прерывает давность не только в отношении иска о процентах, но и по иску о капитале, то такое решение вытекает из самого существа дела, так как обязательство платить проценты имеет добавочный характер и признание оного необходимо предполагает вместе с тем и признание главного долга.
Таким образом, поскольку ГК РФ не претерпел каких-либо изменений в части определения действий, свидетельствующих о принятии долга, представленный в Постановлении № 43 подход нуждается в определенном политико-правовом обосновании и осмыслении. Для практикующих юристов это означает необходимость преодоления рисков задавнивания долга, когда совершаются действия, ранее признававшиеся основанием для перерыва срока исковой давности.
В абз. 2 п. 20 Постановления при указании на возможность отнесения к действиям, свидетельствующим о признании долга, изъяты слова «исходя из конкретных обстоятельств». Тем самым скована дискреция суда по оценке фактических обстоятельств дела. Между тем при определенных условиях некоторые обстоятельства, включенные в перечень оснований для перерыва срока исковой давности, могут и не свидетельствовать о признании долга.
К перечню случаев признания долга Пленум относит и подписание акта сверки взаимных расчетов (абз. 2 п. 20 ). Кроме того, в документе разъясняется, что ответ на претензию, в котором не выражено признание долга, сам по себе не является основанием для перерыва срока исковой давности. Эта позиция требует уточнения, поскольку ответ на претензию, хотя и не содержащий явно выраженного указания на признание долга, но адресующий лицу, направившему претензию, просьбу о рассрочке или реструктуризации долга, с учетом конкретных обстоятельств все же может считаться признанием долга в смысле ст. 203 ГК РФ. Все может зависеть от толкования воли, изъявленной в ответе на претензию.